國民黨反動派為垂死掙扎,決定把大西南黑山地區(qū)變成無人區(qū),并秘密建造關(guān)押全國高級政治犯的集中營,實施所謂"07工程"。為此,敵人開始對我黑山游擊隊進行圍剿。中共江城特委為粉碎敵人